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中华人民共和国文化部2016年文化发展统计公报

时间: 2017-05-15 12:09:59     来源:中国文化报    编辑: 白琳

  三、公共文化服务体系

  2016年,文化部继续深入贯彻落实中办、国办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》,完善顶层设计,切实推进基本公共文化服务标准化均等化。制定《文化志愿服务管理办法》《文化馆管理办法》《各级公共图书馆业务规范》《各级文化馆业务规范》和《关于推进县级文化馆、图书馆总分馆制建设的指导意见》,不断提升公共文化服务能力和水平。

  (一)公共图书馆

  年末全国共有公共图书馆3153个,比上年末增加14个。其中少儿图书馆122个,增加9个。年末全国公共图书馆从业人员57208人,比上年末增加786人。其中具有高级职称的人员6153人,占10.8%;具有中级职称的人员18699人,占32.7%。

  年末全国公共图书馆实际使用房屋建筑面积1424.26万平方米,比上年末增长9.4%;图书总藏量90163万册,增长7.5%;电子图书88798万册,增长6.9%;阅览室坐席数98.60万个,增长8.3%;计算机21.16万台,供读者使用的电子阅览终端13.49万台,增长6.5%。

  年末全国平均每万人公共图书馆建筑面积103.0平方米,比上年末增加8.3平方米;全国人均图书藏量0.65册,增加0.04册;全年全国人均购书费1.56元,比上年增加0.13元。

  全年全国公共图书馆发放借书证5593万个;总流通人次66037万,增长12.1%;书刊文献外借册次54725万,增长7.5%;外借人次24892万,增长7.8%。全年共为读者举办各种活动140033次,增长22.3%;参加人次7138万,增长20.8%。

  (二)群众文化机构

  年末全国共有群众文化机构44497个,比上年末增加206个。其中乡镇综合文化站34240个。年末全国群众文化机构从业人员182030人,比上年末增加8531人。其中具有高级职称的人员6026人,占3.3%;具有中级职称的人员17133人,占9.4%。

  年末全国群众文化机构实际使用房屋建筑面积3991.01万平方米,比上年末增长3.7%;藏书2.74亿册,增长4.4%;计算机37.73万台,增长4.4%;对公众开放的阅览室117.63万平方米,增长7.7%。年末全国平均每万人群众文化设施建筑面积288.64平方米,比上年末提高8.69平方米。

  全年全国群众文化机构共组织开展各类文化活动183.97万场次,比上年增长10.6%;服务人次57896万,增长5.6%。

  年末全国群众文化机构共有馆办文艺团体7779个,演出14.76万场,观众8555万人次。由文化馆(站)指导的群众业余文艺团体39.84万个,馆办老年大学857个。

  四、文化市场

  2016年,中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》,文化市场综合执法改革进一步深化。出台《艺术品经营管理办法》, 建立明示担保、尽职调查、信用监管等制度,促进公开透明交易。出台《文化部关于推动文化娱乐行业转型升级的意见》,推动文化娱乐行业建设场所阳光、内容健康、服务规范、业态丰富、受众多样、形象正面的现代文化消费场所。出台《文化部关于规范网络游戏运营加强事中事后监管工作的通知》和《网络表演经营活动管理办法》,新兴文化市场进一步规范。加强制度设计,构建以“三名单两机制”(黑名单、警示名单和红名单及守信激励、失信惩戒机制)为核心的文化市场信用体系。

  年末全国文化市场经营单位24.27万家,比上年末增加1.10万家;从业人员160.90万人,增加4.43万人。

  五、文化产业与文化科技

  2016年,文化部联合有关部门,在深入开展调研论证、征求意见的基础上,形成《文化产业促进法草案(征求意见稿)》。联合财政部印发《关于开展引导城乡居民扩大文化消费试点工作的通知》,公布26个国家文化消费试点城市名单。推动国务院办公厅转发文化部等部门《关于推动文化文物单位文化创意产品开发的若干意见》,在体制机制和支持政策方面实现创新和突破。

  配合财政部组织中央财政文化产业发展专项资金等重大项目申报评审,共推荐385个项目,支持金额7.17亿元。推动将文化类项目纳入财政部PPP示范项目以奖代补和国家发展改革委基础设施建设PPP模式推广前期工作专项补助支持范围,共有31个文化类项目获得以奖代补资金1.62亿元,拉动投资358亿元。推动将文化旅游基础设施作为投资方向纳入专项建设基金申报范围,截至2016年末,审核通过的专项建设基金支持文化领域资金总额超过130亿元,预计可以拉动文化旅游领域约1000亿元的社会投资。

  制定《关于进一步完善国家级文化产业示范园区创建工作方案》,年末全国共有10个国家级文化产业示范园区、10个国家级文化产业试验园区和335个国家文化产业示范基地。

  2016年,起草完成《文化部“十三五”时期文化科技创新规划》,明确提出“十三五”时期文化科技创新工作的基本思路、主要任务、重点工程及保障措施。深化文化标准化工作改革,《文化馆服务标准》等4项标准成为国家标准,发布《流动图书车载装置通用技术条件》等5项推荐性行业标准。

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